【江南晚报4月20日】（记者向往吉可实习生王柯霖）有这么几个特殊的年轻人，捧着募捐箱向周围的市民募捐，其中一个姑娘红肿着眼睛，一遍遍地向路人解释：“有一个马山的小男孩得了白血病，他才12岁，请你们帮帮他。”这是日前发生在南禅寺牌楼旁的一幕。记者采访发现，短短3个小时，他们就募集了1.1万元，并送到了病人手中。这一活动引起许多市民议论，有的认为上街向众人劝募，去帮助特困群众是件好事；有人认为，这种做法有问题，募集的资金去留情况不明。如今锡城民间的“草根慈善”行为越来越多，细究起来不少是合理不合法的活动。
　　这家影楼已成功进行了五次劝募
　　原来这是一家影楼组织的“阳光行动”。影楼负责人张先生说，公司每年组织两次劝募来帮助需要帮助的人，主要帮助对象是白血病儿童。这项活动从公司领导到工作人员都会参与进来，这一活动在无锡已是第三年，这是第五次劝募。
　　负责这次活动的赵先生告诉记者，参与募捐活动的都是影楼行业的人，来自五湖四海。他们表示：“我们募捐到的钱都是直接送去医院，从不截留，活动的主旨是号召社会上的爱心人士，来为困难市民献一次爱心。”
　　据介绍，所有参与人员除了用餐是不允许花捐款一分钱的。参与这次募捐活动的许小姐告诉记者，活动结束后，当他们和出租车司机说明来意后，司机很乐意免费送他们去儿童医院，有的司机还会主动募捐，去年做活动有次拦不到出租车时，有一私家车主自愿送他们去了医院。
　　在短短3个小时内，这次劝募活动一共收到了1.1万元捐款，这些捐款来自于南禅寺和崇安寺周围的路人和店员。活动举办者表示，要把募集而来的钱捐助给市儿童医院的5名白血病儿童。
　　赵先生表示，这个活动在无锡已开展了三年，每次都能募集到万元以上，最多的一次募集到1.5万元，都用于捐助给医院内的儿童白血病人。
　　“草根”民间慈善行为越来越多
　　近年来，锡城各类“微公益”、“草根慈善”各种活动雨后春笋般涌现，许多民间的慈善团体或者个人，都在以自己的方式向社会弱势群体伸出关爱之手。
　　去年10月26日，为救助一名发生车祸病情危急的无锡女大学生，网友“胡新波”在网上发起了“募捐倡议”：为表爱心，本人私自发起爱心捐赠，特发此信息，如果有愿捐款同仁们，我本人将把您的爱心善款做好记录。这名网友在微博上承诺，10月27日，募捐来的善款都将交于这名女大学生的母亲。
　　 在大学校园，学生组织或学生个人也常常发起公益募捐。学生组织发起的公益募捐多只在校园内进行，不过也有一些在网络上以义卖的形式来进行募捐。在淘宝网上有一家叫“Mi－crothought”的网店,里面贩卖的是江南大学风光明信片，所有的商品都标注了义卖的标签。一位买家“偶肚肚有糖”在对卖家的评价中表示：“希望把爱心继续下去，多一些这样的人，我们的社会才会更温暖”。记者通过网络搜索到这是名为“江南大学商学院国贸”开展的公益募捐活动。该店铺成立于2012年2月11日，尽管“成交量”不大，但是仍然得到了不少好评。
　　“草根”公益募捐，有人赞赏有人怀疑
　　不过，众多组织或个人发起的募捐，有人热情参与也有不少人“泼冷水”，不少人认为“组织募捐的机构过多，真假难辨”。在腾讯微博里网友刘先生说，在无锡，有人打着聋哑人的名义在搞爱心募捐，怎么没人管。
　　“网上现在很多募捐活动，为白血病患者，或者为某些贫困山区的孩子。”市民李先生说，网络公益募捐出来之前，他还参加了不少这种公益活动，但是时间长了以后，发现网络上的募捐越来越多，“只是提供一个账号、人名，就让人募捐，不排除有人乘机赚黑心钱。”
　　“好像现在任何单位和个人，只要找个由头，也不要办什么手续，都可发起一场募捐活动。”张女士说，广场上偶尔会碰见有单位或者组织摆个募捐箱进行募捐，募捐大多又是“游击战”，“打一枪换个地方”，捐完后相关组织也没有对公众做一些公益款去向的明示，这不得不让人怀疑有人在做假“慈善”。张女士表示，她就曾经在火车站碰见过，以残联名义募捐的假“慈善人”。
　　“这里捐，那里捐，有时真不知道捐的钱到底去了哪？”每到岁末，陶阿姨总会遇到这样的事，子女单位里捐，社区里也要捐，遇到有灾还得捐。陶阿姨说，捐钱总是愿意的，但希望能够有部门来统一扎口，让捐赠者心里有数。

　　自然人不得举行面向公众的募捐
　　据了解，如今各类慈善救助活动比较多，比如媒体上一报道就有热心市民捐款，有商家随意摆个捐赠箱就接受捐赠，还有个人账号公布一下就开始募捐了。市红十字会赈灾部孙先生表示，这样做很容易让市民产生这样的判断：只要遇到困难，任何单位和个人都可以自行组织慈善救助活动，事实上很多募捐活动并不合法。
　　“这样做难免会使公众对国家慈善救助事业产生误解和认识偏差。”孙先生说，民间组织的各类慈善活动，必须也要规范化，要办理相关手续，让管理机构快速参与其中，以提高市民对捐赠活动的信任度。按照目前法律，民间草根慈善组织不具备募捐的主体资格，其募捐行为也就不合法。眼下，民间慈善的运行主要还只能靠参与者的自觉，这是一种无奈选择，募集而来的捐款去了哪，也无人来监管。草根募捐到底合不合法？记者昨天采访了无锡市慈善总会。工作人员介绍，根据《江苏省慈善募捐许可办法》规定，募捐活动只有两种情况不需要行政许可：一是由慈善组织和法律、行政法规规定的组织开展的募捐活动，比如慈善会、红十字会等公募机构；二是为帮助特定对象在本单位或者本社区等特定范围内开展的互助性募捐活动。除这两种情形外，其他任何募捐活动都必须先取得行政许可，自然人不得举行面向公众的募捐。
　　在现有的法律法规下，民间的草根公益该如何合法募捐？《江苏省慈善募捐许可办法》规定，依法登记的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位方可向民政部门申请慈善募捐许可。所以说，民间组织首先要到民政部门进行正规注册，登记后再进行相关的慈善募捐许可。
　　·相关·骗捐行为实在让人心寒
　　“求路费”在街头经常会被看到。一个人低着头，地上一块求助的牌子，引起不少路人观看。事实上，类似这样的“求助牌”在路上经常能看到，正因为这样求助的人太多了，也引起了一些市民的怀疑，不再为他们捐款。
　　市民陶先生说，经常会看到有人在路上需要帮助。“我之前就给过一个急需饭钱的女孩10元钱，后来我远远看到很多人给她钱，当她拿到钱后就将纸币收了起来，地上只剩硬币。”有些人撒谎，其实根本就不是那回事情，拿着捐款不知道去干什么了。
　　“我是很少上当的人，有一次居然也被一个小伙子给骗了。”蔡阿姨说，今年过年后，一次她去市民大药房买药，出来后看到一个小伙上身没穿衣服给大家磕头乞讨，那么冷的天，这个小伙居然不穿衣服，蔡阿姨就给了他5元。而半小时后，蔡阿姨发现药买错了再次来到药店换药时却发现，那小伙趁着人少，穿上了放在书包里的衣服，离开了，而乞讨的饭盆里有不少钱。