5月22日晚,苏州大学法学博士生导师章志远教授受邀来法学院举行主题为“信访潮与多元化行政纠纷解决机制的建构”专题学术讲座,法律系全体专业教师及学生聆听了此次讲座,现场座无虚席。讲座由法学院副院长曾祥华主持。
章志远教授兼任中国行政法学会理事,是江苏省十大杰出青年法学家,江苏省高校中青年学术带头人,苏州市首届十大法治人物、苏州市第二届东吴中青年学者。章教授多年从事行政法学研究,科研成果先后获司法部第二届法学研究优秀成果一等奖、江苏省第十一届哲学社会科学优秀成果一等奖、首届董必武青年法学优秀成果二等奖。
讲座中,他就当前社会转型时期信访潮的涌现、当下信访制度改革的主要思路以及多元化行政纠纷解决机制的建构等问题进行了详细的阐述。章教授指出,当下中国正处于急速的社会转型时期,城乡二元结构的断裂导致人口流动加快,农村及城市人口结构发生巨变,社会阶层分化加剧,社会矛盾激增,信访潮随之涌现。章教授提到,接访、截访、缠访、闹访、拦访、息访、信访专业户、信访代理等现象层出不穷,中央政府、地方政府与访民围绕信访所进行的博弈导致了维权与安定价值之间的摇摆,而信访量的急剧膨胀导致了许多恶果,诸如社会成本的巨大耗费,法治理想的渐行渐远。在信访制度的改革方面,章教授有其独到的见解。以于建嵘教授为代表的“废除论”,他认为这种观点脱离了当下中国之现实国情;主流观点“强化论”,他认为此乃权宜之际,具有长远危害性;以周永坤教授为代表的“还原论”,他认为这介于法治理想与现实之间;而以应星教授为代表的“改造论”,他认为这是一种非正式行政救济方式。在多元化行政纠纷解决机制的建构方面,他认为要充分发挥行政复议、行政诉讼的主导作用,发挥人民调解、行政调解的分流作用及信访救济的底线作用。
对于这一严肃话题,章教授深入浅出,以丰富的案例素材展开自己的独到论述,给学生们带来了一次学术上的洗礼,博得现场阵阵掌声。同学们通过此次讲座意识到,作为法律人应以更加严谨、辩证的角度严肃对待信访矛盾纠纷这一社会热点问题。(法学院/文:赵光荣;图:蒋佳盛;审核:方俊)
苏州大学法学院章志远教授来法学院举行专题讲座
苏州大学法学院章志远教授来法学院举行专题讲座