【新滨湖报7月12号】

万达广场繁华夜景

居民自治开放空间讨论会

社区支部党员看“星级党支部”光荣榜

吴成在传统革命教育基地给孩子们讲课

益路同行徒步活动
五年风雨征程,党旗愈加鲜艳。五年岁月如歌,丰碑高高矗立。
五年来,河埒始终坚固一个堡垒,加强党建不放松,在和谐稳定中凝聚了一股又一股共建合力。
五年来,河埒始终坚守一份责任,为民服务不动摇,在创新发展中惠及了一批又一批人民群众。
五年来,河埒始终坚定一种理念,转型发展不停歇,在负重爬坡中实现了一次又一次腾飞跨越。
在河埒的发展史上,刚过去的“十二五”是怎样的一页?
弹指一挥间,河埒人站在了中国共产党建党95周年之际,站在“两个五年”的历史交汇点,回首眺望:区域升级,产业转型,创新驱动,环境整治……在经济动车调速换挡中,河埒一场场攻坚战、一招招先手棋,爬坡迈坎,适应新常态引领新常态,勇挑“三大战略”的使命。
五年里,该街道党工委始终以“抓党建促发展”为指导思想,用发展的思路统一认识,用发展的目标凝聚人心;五年里,该街道党组织功能从注重管理到提升服务;党组织网络从有形覆盖到有效覆盖;党组织建设从单一被动到多元联动;党员干部从凝聚共识到自觉行动;五年里,街道实现1.5亿元的楼宇税收、6.5亿元的财政收入、28亿元的固定资产投资、3000余万元的民生投入,建成150多万平米的新型安置小区……一个又一个的数据印证了该街道党工委的正确领航,闪烁着集体的智慧与创新的火花。
释放活力源 催生“新红利”
河埒街道地处新老城区交界,11个社区集聚了20万人口。就在这有效空间几近饱和的地区,却呈现出经济社会协调共进、产业生态良性互动、人与自然和谐相处的喜人景象。
成绩缘何而来?“党建网格化管理‘同驻共建’成党建活力之源。”该街道党工委书记苏建良一语道破关键,他介绍,街道以11个社区“大党委”、成立了188个网格党支部、435个楼组党小组,形成了“三级网格”体系,并依托街道“大工委”,实行了“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼组党小组”的“四级管理”工作体系,将在职党员、离退休党员、下岗党员、流动党员等各类党员全部“网”进党组织管理,使驻区各单位、各非公经济组织和新社会组织实现了由“各自为战”到“同驻共建”的转变,由社区建设的“局外人”变成了“热心人”,实现了社区党组织网格的有效覆盖。党组织与群众的鱼水关系更加密切,群众的困难,小事不出网格,大事不出社区。
其中,水秀社区在党建网格化的基础上,创新提出了社区网格化“蜂巢计划”。“蜂巢计划”重新划分模块,把208个楼道划分成四大网格、融入两长四员“模块”,让辖区内共建合作的30多家单位及14家社会组织加入模块共同开展服务。水秀社区的一些老居民对此感受颇深:“没有亲人,左邻右舍就是亲人,天天有人给送饭,还有人帮忙打扫,‘配套’的医疗机构也经常来上门治疗。”乡邻的好,孤老顾宝仁深有体会;患小儿麻痹下肢瘫痪的杨明君,多年来一直有党小组长张贵英照顾,小杨在受助的同时,深受感动,一直想着要反哺社区,“我呢,也没有其他办法回报社会,等我死后我要捐献遗体,为社会作出点贡献。”
星级党支部“追星争星”促党建燎原之势。河埒街道在加快推进区域化党建工作时,以“星级党支部”创建探索“基层党建+”模式,即构建“开放性”党建服务体系,将党建与文化相结合、与民生相结合、与社会治理相结合,不断提升基层党组织的服务水平,一系列行之有效的举措催生“新红利”,大大激发了党员队伍的活力和干劲,实现了基层党建的高附加值。72岁的陆薇燕是产山社区三支部书记,退休22年来持续帮助重庆市綦江县大通镇中心小学的贫困学生。自党委开展“创星”以来,三支部将这项个人行为升华为支部行为,号召全体党员加入帮困助学的行列。现在,全社区范围内的党员们都被感召起来,每个支部都结对了一个江南大学的贫困学子。
党员干部“争当表率”展党建精锐之师。有一位老党员在河埒街道家喻户晓,他就是吴成,一位88岁的离休伤残军人。他用63年走遍大江南北,义务宣讲革命传统教育5000余场,先后担当60所大中小学和幼儿园的志愿者和校外辅导员,让400万人次的学生们得到教益。2014年,河埒街道启动了“益路同行”志愿服务活动,在无锡首开先河。这是一支由街道机关党员干部共200多人组成的9支志愿服务队。街道各部门条线党员干部充分发挥组织优势,设置“八小时”外义工时间,用假期、周末等业余时间,直接走进群众“面对面”服务,“点对点”帮忙,开展扶贫济困等志愿服务活动。活动开展以来,街道工作人员累计服务时间约1460小时,服务覆盖达648人次。
聚合新能量 兜好“民生底”
走进河埒下辖11个社区,居民们参与社区事务的热情让人印象深刻。“街道让居民唱主角,让服务更专业。”该街道相关负责人透露,各社区基层党组织主动探索运用“开放空间”会议技术、“罗伯特”议事会、网络交流等方法,搭建议事平台吸引居民商议社区事务。蠡桥社区在商品房小区金域蓝湾推进“互联网+”工作法,利用手机APP增强党群互动,通过居民客户端和相关的后台服务客户端实现收集、交办、处理、跟踪、反馈,“闭环式”的线上事务处理,把社区服务延伸到线上。同时,社区党委把社区居委会、小区物业、金域蓝湾党分支联合起来四方联动,形成了小区内的“四方圆桌会议”,提高社区片区的服务水平和治理能力。水秀社区党委充分挖掘并整合小区内有才艺、有想法、有激情的各类人才资源,形成了由热心居民、骨干居民领衔的水秀“民生智库”,2015年收集到近200条民生需求。社区通过多种方式的参与,积极打造社区熟人社会,主动激发居民参与意识,共话社区建设发展和民生服务。
创新志愿模式,党员带头延伸,也是该街道增强居民获得感的不二法门。该负责人告诉笔者,产山社区充分调动吴成、唐凤鸣等“党员达人”的积极性和主动性,将“帮教、调解、宣讲、书画、健身、针织”等六位专业人才组建“达人工作室”,让他们成为产山社区居民群众的代言人、引导人,在社区带领居民义务开展自助互助活动。蠡桥社区打造的“融蠡桥·微循环”社区治理创新模式,鼓励居民参与到社区治理中,形成多元治理“微循环”。在去年底全区社会治理创新项目评比中,水秀、蠡桥、河埒分获项目一、二、三等奖的好成绩,滨湖区社区居民满意度调查中,河埒街道11个社区平均得分位居全区各板块之首。今年,河埒街道还将在原有的治理项目上深化,继续探索北桥、协民、月秀三家社区的治理新模式。
打通产业链 激发内生力
城市副中心,商贸立街。这些年河埒街道形成了以“一体两翼六集群”为主体,楼宇经济为依托的服务业发展新格局。在这个格局里,以万达、广电等商贸楼宇为主的楼宇经济最为突出,占街道总财政收入的30%。作为楼宇经济的探路者和开拓者,街道的忧患意识从未减退,面对各地区大小楼宇的拔地而起,在区域竞争中如何保持自身实力和影响力,推动产业转型升级的路在何方?
思路决定出路。目睹党建工作在社会服务与社区治理创新中取得的成功后,河埒人豁然开朗。为此,街道盘点了辖区经济脉络,把楼宇作为党建工作的一大重点,制定契合实际的办法推进非公经济组织党建工作。在苏豪国际大厦里,专门辟出50平方米楼宇作为党建活动室,集纳了党员活动中心、党员教育中心、社企交流中心和党员志愿者服务中心等功能。社区党委还与滨湖区工商局梁溪分局党支部共建 “党徽耀红盾楼宇服务站”,为楼宇企业提供各类工商服务,成立“小微企业孵化园”,解决小微企业办证难问题。由此,激发了楼宇经济内生活力,“以前发展工业是‘摊大饼’,现在楼宇经济是向空中、向高度要价值”。街道经贸口负责人介绍,河埒地区曾是苏南乡镇工业最发达的地区之一,如今入驻楼宇企业五年就新增700多家,楼宇税收增长率年年超20%,实现了党组织效益与楼宇经济活力的双提升。
细节决定成败。楼宇党支部的效应正在发挥,街道、社区的党支部也在体现战斗力。从“三挂钩”、“三走进三服务”到“群众路线”、“三严三实”,街道领导班子、机关干群、社区干部深入调查研究、挂钩联系服务,及时为基层、为群众、为企业排忧解难。“十二五”期间,河埒街道积极应对国际金融危机冲击和自身发展转型的挑战,以转变经济发展方式为主线,确保了经济社会的持续、健康发展。滨湖2015金秋经贸签约大会上,河埒一举签下了5大服务业项目,总投资超16亿元。“十二五”期末,财政收入达6.5亿元,限额以上社会消费品零售总额完成25.6亿元,比“十一五”末增长20.3%。河埒实现从老城区向新兴城区街道的翻天巨变,一座华丽的现代化“中城”正在崛起。未来,河埒街道选择向“十亿商圈”奋进。街道规划建设河埒口高端商贸区、孙蒋配套商务区、广电文化传媒商务区、湖滨路办公商务区、体育中心会展商务区等六个功能的组团。建成后,六大服务业载体集群面积达220万平方米,年经营性税收10亿-12亿元。
态度决定高度。在转型升级、项目为王的今天,街道把重大项目落地、重点工程推进作为全街道上下的头等大事。每年年初,就召开专题会议,把楼宇经济、招商引资、稳心留根等工作列为重中之重,总投资3500万元的永达超豪华进口汽车销售中心、总投资8000万元的亲子山庄护理中心、总投资1.2亿元的运河外滩商业项目二期、总投资1.8亿元的体验式时尚主题商业街区“溪南公馆”、总投资12亿元的香滨街商业广场……正热火朝天地启动中。特别是今年,街道一改以往的考核模式,把年度考评改为季度考评,将4项重点工作单列出来对各部门、各社区进行“季度考”,由此街道团队形成了你追我赶、争当先进、不甘落后的氛围。在办公会议现场,党委班子成员业绩全部“上墙”:攻坚项目的进度到哪,小红旗插到哪,先进、后进一目了然。