【新华日报6月18日】我省在奋力推进“两个率先”的进程中，一直高度重视智库建设和决策咨询研究工作。2011年11月，根据省委、省政府主要领导的指示精神，省社科联牵头成立了首批决策咨询研究基地，直接服务于省委、省政府重大决策。目前研究基地的总数已经发展到39家。两年多来，各研究基地紧紧围绕省委、省政府中心工作，密切关注和超前研究江苏经济社会发展和全面深化改革的重大现实问题，切实发挥决策咨询作用，构筑了省内实力最强、影响最大的决策咨询高端平台。
一、服务“两个率先”，决策咨询工作成果突出
研究基地成立以来，始终坚持为江苏“两个率先”发展大局服务，为省委、省政府科学决策服务，把提供有针对性、高质量的决策咨询成果作为研究基地建设的出发点和落脚点，在许多重大理论和实践问题上取得了突破。
1.围绕推进“八项工程”，积极开展对策研究。研究基地的研究方向，主要是根据省委“八项工程”中的重点内容而设立的。两年多来，各研究基地密切围绕实施“八项工程”中出现的新情况、新问题，切实加强对策性研究，在创新驱动、转型升级、农业现代化、经济国际化、区域协调发展与城乡一体化、民生幸福等方面推出了一批富有价值的理论成果。南京大学原党委书记、“两个率先”研究基地首席专家洪银兴教授，参加了省委主要领导领衔的国家社科基金重大项目——《我国东部发达地区率先基本实现现代化理论和实践研究》，主持我省重大课题“苏南地区建设现代化示范区战略定位与重大政策措施研究”，研究成果直接推进苏南现代化示范区规划上升为国家层面的战略规划。
2.围绕全面深化改革，组织力量集体攻关。各研究基地紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神开展研究，探索江苏贯彻落实的具体路径。去年“两会”期间，习近平总书记参加江苏代表团审议并作重要讲话。各研究基地根据省社科联安排，紧紧围绕习近平总书记提出的产业结构调整、新型城镇化和生态文明建设等事关江苏发展的三大战略问题，开展深入研究，形成了一批重要成果，报省委、省政府领导参阅。在此基础上，成功召开省决策咨询研究基地成果汇报会，受到省委、省政府领导的高度评价。2013年8月，省社科联以习近平总书记7月份视察湖北武汉重要讲话精神为指导，部署了2013年第二批研究课题。各研究基地紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中全会精神，就全面深化改革的一系列重要问题开展研究，协同攻关。2013年12月，省社科联与东南大学、罗马俱乐部等联合举办江苏决策咨询国际智库高层专家研讨会，研究基地的一批重要研究成果在会上交流，推动了江苏决策咨询智库与国际智库的深度合作。
3.围绕省委、省政府重要会议和重大决策，提供智力支撑。近年来，省社科联围绕全省经济工作会议、全省开放型经济工作会议和苏南现代化示范区建设、沿海开发、苏北工作、苏中发展、民营经济发展表彰等工作会议，组织有关研究基地提前调查研究、提前上报有针对性、有深度的研究报告，直接服务于省委、省政府重大决策和重要会议。两年多来，各研究基地完成了130多项决策咨询课题研究，江苏经济国际化、民生幸福、区域协调发展、农业现代化、产业集群、沿海发展和民营经济、企业国际化、农业科技创新、农业信息化、党的经济理论创新与江苏持续发展等研究基地的20多项研究成果得到省委、省政府领导同志的重要批示，有些成果已经融入全省规划布局的蓝图，直接转化为政策性文件和工作方案，为省委、省政府科学决策提供了富有价值的思想支撑和理论支持。省委、省政府主要领导对决策咨询研究基地工作给予充分肯定，认为省社科联围绕全省中心工作开展决策咨询很好，体现了“三创三先”的江苏精神，希望省社科联组织研究基地为服务“两个率先”做出新的更大贡献。
二、坚持协同创新，社科资源整合效果明显
在综合借鉴国内外相关智库平台运行模式的基础上，省社科联对研究基地的组织架构进行创新，实行以省内高校科研院所为第一责任单位、相关省级部门参与建设、中央国家机关或在京高校科研院所专家以首席专家身份参加的三方协同模式，最大限度地整合省内外社科资源，实现了1+1+1>3的协同效应。
1.促进了跨领域、跨视域资源整合。研究基地三方首席专家分布在省内高校、省级机关和北京，实现了理论研究与工作实践、省内视野与国家视野的结合。南京大学经济国际化研究基地与省商务厅建立密切的协作关系，商务厅领导参与课题研究全过程，并为研究基地在组织调研、数据收集等方面提供帮助，研究成果多次得到省领导同志的批示。南京大学基层组织建设研究基地与江苏省委组织部紧密合作，研究成果在《求是》杂志发表，得到中组部主要领导同志重要批示。南京师范大学民营经济研究基地与省委统战部、省工商联紧密合作，相关研究成果在全省民营经济发展表彰大会召开前夕报省领导参阅，并获批示。
2.促进跨院校、跨院系资源整合。一些承担研究基地建设的高校，集聚全校各院系相关优势资源，组建专家团队全力攻关，多学科交叉融合开展研究，充分体现了应用研究上的协同创新；一些高校则以本校为主，整合其他相关高校的优势研究力量，进行校际间的协同研究。东南大学道德国情调查研究基地，联合吉林大学、华东师范大学、中山大学、复旦大学等，组建“公民道德与社会风尚”江苏省2011协同创新中心。南京大学绿色发展研究基地以课题为纽带，联合了校内经济、地理、生态、环境等多学科、多部门协同开展研究，成为由南京大学等高校和国家统计局合作建立的中国特色社会主义经济协同创新中心的核心内容。江苏师范大学以区域协调发展研究基地为依托，组建了校级“区域现代化建设协同创新中心”，协议参加单位包括国务院发展研究中心、国家发改委、中国社科院和江苏省人民政府研究室等有关部门。南京农业大学农业现代化研究基地，在提供高质量的研究基地成果、多次得到省领导批示的同时，还筛选整理校内有关研究成果，向省社科联《决策参阅》推荐，进一步拓宽了研究基地服务科学决策的领域。
3.促进了跨区域、跨行业资源整合。一些研究基地充分发挥自身的专业优势、方向优势，推动决策咨询研究跨省市合作、跨行业合作，强化了研究的实践指导性和行业针对性。常州大学国家与江苏石油石化发展战略研究基地，与中石化、中石油及中海油三大石油公司进行战略合作，实现了高校与石油石化企业之间的横向联合，建立了中国石油企业的能源智库。盐城师范学院沿海发展研究基地依托自身研究平台，牵头成立了全国沿海高校服务区域联盟，汇集了一批国内著名的专家学者，促进了各高校间的合作交流。
三、强化引领功能，综合载体建设显现实绩
各研究基地充分发挥配置社科资源的集聚效应，打造了集科研攻关、人才培养、学术交流于一体的综合性平台，为研究基地的长期健康发展夯实了根基。
1.打造科研攻关平台。各有关单位以决策咨询研究基地为依托，优化专家团队，积极申报国家、部委以及其他课题，搭建了一个各类课题研究的平台。东南大学创新驱动研究基地先后主持承担20多项国家自然科学和社会科学基金、国家科技支撑计划、国家软科学研究计划项目，成为科技部设立的5个创新方法国家级研究基地之一。南京财经大学现代服务业研究基地，与中国社科院的专家教授密切合作，首次成功申报2012年度国家社科基金重大项目。
2. 打造人才培养平台。研究基地不仅通过协同创新的科研模式集聚了多学科、多领域的人才，更是引导了一大批中青年社科工作者转向应用研究领域，壮大了决策咨询和应用研究的力量，我省社科研究队伍合理的梯次结构逐步形成。江苏省委党校党的建设研究基地制定了《江苏党的建设研究基地人才培养规划》，把提高教学科研能力与服务基层、服务社会结合起来，实现挂职调研锻炼“三位一体”。
3.打造学术交流平台。研究基地通过举办高水平、高层次的学术活动，带动了科研水平的整体提升，扩大了江苏省决策咨询研究基地的影响力。江南大学党风廉政建设创新研究基地，积极开展各类学术交流活动，中纪委有关部门和江苏省纪委有关领导出席了研究基地在东海县举办的学术研讨会，江苏省纪委主要领导到研究基地视察。
四、加强组织领导，决策咨询智库效应不断放大
各有关高校和单位对研究基地工作高度重视，精心组织，合力推进，创新组织管理机制，加大保障投入力度，江苏决策咨询智库的品牌效应逐步显现。
1.加强机构建设，完善组织管理机制。各研究基地承建单位高度重视研究基地建设工作，切实加强基地组织机构建设。不少研究基地的首席专家，由承建单位的主要领导或班子成员担任，各位首席专家亲自领衔组织课题研究，多方协调推进研究基地建设。在创新评价机制方面，南京师范大学、扬州大学等高校将决策咨询成果纳入社科成果评价体系，在职称评定和晋升考核时，与在核心期刊上发表的学术文章同等对待，进一步强化了应用研究导向。
2.加强保障投入，夯实研究基地发展基础。不少高校举全校之力、集各路英才、汇八方资源，共建研究基地。许多研究基地十分注重基础数据资料的搜集整理，着力打造省内该研究方向类别最全、数据最新的数据库。一些研究基地建立了专门的网站，加强研究成果的宣传和信息交流。目前，大部分研究基地已经有了专门的办公场所、专职的研究人员和专项的配套经费，为研究基地的有效运行提供了充分的保障。
3.注重品牌建设，凸显江苏智库示范品牌效应。研究基地成立以来，注重错位发展，形成了鲜明的决策咨询特色，进一步强化了全省社科界的资政功能。当前，社科界服务关注经济社会发展和全面深化改革的导向更加明确，服务省委、省政府科学决策的意识更加强烈，参与决策咨询研究的队伍更加壮大，应用对策研究成果的转化率大幅提升，研究基地不仅有效推动了我省决策咨询研究的发展，而且在创新性、规模化等方面处于全国前列，以决策咨询研究基地为主体的江苏智库品牌效应逐步显现。《中国社会科学报》于2013年7月29日在头版头条对江苏建设决策咨询智库的经验进行深度报道，北京、广东、山东、安徽、新疆等多个省市前来江苏学习决策咨询研究基地建设经验。
