对于越来越多选择在外面解决早餐问题的无锡市民来说，在哪儿能吃上热腾腾、干净卫生的早餐无疑是个关心的话题。

近日，江南大学的八名学生就自发组建了一支名为“行动者”的团队，历时两月，分别在无锡、上海等地实地调研、分析，最后完成了一份关于早餐市场的分析报告，内容不仅涉及了无锡目前早餐的市场状况，锡城人的早点偏好等，也对无锡将来早点市场发展提出了自己的看法。而他们的一腔热情，也将“早餐”，这个很多人每天一睁眼就需要面对的问题，再次推到了公众的关注视线内。

[突发奇想] 大学生拿“早餐”做文章

“原本是我和另外两个女生准备在暑期做一个关于废旧电池的调查的，结果方案没通过，才转念想到这个关于早餐的话题的。”江南大学法学院学生任佳瑜说。

之所以有这一“转念”，主要还是因为无意中，她们看到了一个让他们略感“吃惊”的数据：据调查，我国城市每天约70%的人口是外出吃早餐的；我国国家商务局于2008年提出“早餐工程”计划，旨在通过政府引导，开发早餐市场，规范早餐环境。

“当时就想，既然政府有这么个‘早餐工程’，为什么我们不能搞一个社会调查，一来了解无锡市早餐工程现状；二来，希望能发现问题，并给有关部门提出实际有效的建议。”任佳瑜说。她是最早提出并实施这项关于早餐的调查工程的学生之一。这之后，经过七弯八拐的关系，包括她在内，最终有八位同学走到一起成立了一个名为“行动者”的调查小组，调查的核心就是早餐。

“我们中有学法学的、汉语言文学的、物联网的，还有一位社会学专业，叫刘超，此外，为了和本地的相关部门联系方便，还专门找了一个会说无锡方言的同学，也算是将调查中所需要的技术种类的同学都召集到了。”任佳瑜说。

也许是“早餐”的话题确实够热、够民生，团队提交的“策划案”很快便得到了学校的认可，并获得了三百元校级的启动资金支持。而当问及这笔钱的使用方向，“主要是开支交通了，在无锡还好，我们主要是搭乘公交，但是期间还有几趟是跑上海的，这个开销就比较大了。”

因为学的是社会类学科，刘超之前也有过好几次社会调查实践的经验，这让他顺理成章地成了团队的核心，这次关于早餐的所有调查问卷全部出自他手。

“我们是在网上搜了一些郑州、上海等地的早餐经验后，然后再根据这些搜集到的资料，结合无锡的实际情况，设计的问卷，也算是比较有针对性的了。”刘超说。

那之后，他们将八个人分成四组：每组两人，分头到各个早餐点蹲守。因为早餐点供应的时间都很早，所以这期间，同学们几乎都与睡懒觉绝了缘，一般凌晨四点就要启程去站台等公交了。有时，碰上宿舍阿姨还没起床，就或者翻墙，或者钻门，从里面跑出来。

“做早餐调查，的确很辛苦，但是当时大家的积极性都很高的。” 任佳瑜说。

[报告出炉] 描出无锡人早餐的四张素描图

项目立项成功、有了启动资金之后，八名同学便开始了辛苦的蹲点工作，他们将全市的早餐点按照地点划分为了四类，比如“公司组”、“社区组”、“医院组”、“学校组”，每类派一对同学调查。这期间，调查的同学们发现，虽然是一个小小的早餐，却真实且深刻地透露出了无锡人特有的生活方式，比如无锡人最喜欢吃的早餐种类，对早餐的关注程度等等，于是便有了这幅无锡人的早餐“素描图”。

素描一：人群

在外吃早餐的主力：壮年上班族

透过“行动者”的统计表我们发现，从年龄来看，无锡早餐消费人群主要集中在16-50岁，从时间来看，消费人群主要是集中在7:00-9:00之间。综合这两点信息，结合蹲点时的实际情况，调查者们描绘出在外买早饭的一个典型人应该是名壮年上班族。早餐摊的经营者们也反映消费者里上班族比较多，一般都是上班或者等车的时候买早点。

80后的张洁是标准的写字楼生物，早上经常压着点起床，于是解决早饭的最方便途径，就是公司楼下的各类小摊、早点车或是便利店。“在冬天里赶着打卡的清早，一杯早餐车里的黑米粥或者小摊上的肉包子或是便利店里的关东煮带给我的绝对不仅仅是一顿早餐的意义。”张洁说。

而对于挑嘴、不喜欢一成不变、经济又比较宽裕的张杰来说，“外面的早餐很精彩”。“外面卖的品种很多啊粢饭团、粽子、包子、玉米、鸡蛋饼……每天都可以换口味的，家里可不可能变着花样给我做这些。”而在路边摊上买早饭，最大的好处就是不用担心因为买早点而迟到。虽然有时候也会碰到结账高峰，这种时候就先上去打卡报到，等过会儿再下来买。“反正就在马路对面，一抬脚就是。”张杰对于小吃摊的便利已经有点习以为常了。

素描二：口味

无锡人最爱大馒头

传统的无锡人，早饭离不开大饼、油条、糍饭、豆浆“四大金刚”。不过让记者意外的是，在同学们的这次调查中，竟然有38.13%的市民倾向于买馒头类，这跟印象中江南人的饮食习惯还是有些差别，其余的35%的倾向于买牛奶、粥类，26.88%倾向于买糕团粢饭类。再仔细一想，也有些道理，参加问卷调查的大多是在早餐车上买早饭的人，来去匆匆，包子馒头这种一手就能掌握的东西才是最方便的。而大饼油条这类我们更习惯的早点都藏匿在菜场附近，在公司门口、公交站台附近的早餐点上很少能见到。

所以在问卷中当调查者问出：“您觉得放心早点在哪些方面还需要改进”时，在早餐的数量、食品的价格、食品的种类、食品的卫生与安全、销售人员的服务态度以及其他的众多选项中，市民们大多毫不犹豫地投向“食品的种类”。“50%的市民选择食品的种类。”任佳瑜分析说，“看来锡城的吃货们对早点的要求还是挺高的。”

在经营早餐车的市民早点公司的网站以及宣传画册上，调查团队也看到早点公司计划推出的早点种类非常多。但在实际调研中，他们却发现其实每个早餐车上卖出的种类都不同，“一般就包括肉包、黑米糕、黑米饭、手抓饼、面包和汉堡等这几种，有的会有粽子。”小队成员刘超掰着手指算道。经营者朱先生有点委屈地说：“嫌我们品种少主要是因为老顾客吃多了就觉得少了，其实我们的品种和一般的早餐铺比起来算多的了。”

据早餐车运营公司的负责人陶总经理解释：“无锡现在推行的早餐车，其设备、条件对食品种类供应有很大的限制。”陶总说，“现在‘放心早餐车’已经在改进设备，马上就可以推出热食，像是馄饨之类的，满足广大市民的需求。”

素描三：眼光

上海人讲卫生无锡人重价格

在这次调查中，“行动者”还对上海和无锡做了分别的抽样调查。两地的差异也让学生们觉得很有趣。

上海市虹口区的第一家早餐工程样板店清美面点的门口，早上7点多，已经有近三十人在排队。刘超说：“有些人都是跨区过来买的，其中不乏自太仓、浦东六里等地专程赶来的。主要是因为这里的油条好，吃起来放心。”正在排队的白领丢丢说：“主要是图个放心，这里用的都是正规牌子的油，而且一直换，只要材料好，单价高点大家还是可以接受的，最好大规模全市铺开，也不用每次为了吃个放心的大饼油条坐个公车跑这么远。”丢丢的话代表了广大上海市民的心声，根据“行动者”的问卷显示，上海人最看重的是早餐的卫生与安全，达到86.67%。

相较而言，在卫生方面无锡市民关注的就不那么多。同一个问题，无锡市民只有59.09%的人选择食品的安全与卫生。“无锡在外买早餐的消费人群主要是上班族，他们一般是以方便为主，而且在调研的过程中，我们队员发现较多无锡市民认为‘放心早餐’的价位比较高。两地消费观的差异是我们的最大感受。”任佳瑜在报告中写道。

素描四：安全

后续管理有待改进

“放心早餐工程”，打的最大的王牌就是——卫生安全，它的初衷就是让市民吃得放心、吃得健康。在卫生满意度的调查方面，绝大多数市民表示比较放心，但也有一些市民觉得放心早点的卫生状况依然不能让人放心。甚至在被问到自己对放心早点和一般路边小摊对比之后的感受时，一半以上的市民认为没有明显的不同。从这两个比例上来看，“放心早餐工程”还有需要改进的地方。

在稻香新村附近卖早餐的马女士就觉得早餐车的食品安全有保障。她说：我自己卖的早点和一般的小摊贩相比，肯定是更放心。就拿肉包子说好了，一般小摊上的肉都是软的，而我们的都是硬的，肉很真。

不过，值得注意的是，同学们在调查中，也曾发现过一次早餐点销售的一盒粥馊了。“当场发现后，卖早餐的阿姨就赶紧将这个情况告诉运货的司机了。”刘超说，不过，在他看来，这一事件折射出的问题是：锡城早餐后续服务有待规范和改进。“没有专门的客服，只能和司机说说，这本身就是个问题。”

[报告“后遗症”]　无锡早餐市场的现状与未来　

其实，无锡市的放心早餐工程实施多年，但发展情况一直不尽如人意。

就记者了解到的情况是，自2005年前后，无锡早餐业“大洗牌”之后，目前全市主要供应早餐的企业有两家，分别为市民早点餐饮有限公司和皇亭早点服务有限公司，总共约有200辆左右早餐车投入使用。相对于越来越多选择在外面就餐的消费者来说，这个数字实在是有点杯水车薪。

那么，对于早餐业来说，是什么原因阻碍了他们的发展？无锡早餐业的发展之路又将如何走下去？政府又会有什么举措呢？

业内人士“吐苦水”：利润不多摊位太“流动”

目前无锡的早餐市场如何，最有发言权的恐怕就是那些每天起早贪黑靠早点摊“讨”生活的经营者了。

“我们一般是4点钟推车出来接餐，差不多9点就要收摊了，因为过了这个时间，城管就要来了，所以每天的经营时间真的很有限。”在湖滨路上经营早餐车的一位阿姨说。她直言做早餐就是小本经营，只能算是维持生计，利润并不高。

“我这边单位多、新村多，稍微好点，每月的利润有800多点，这个算很高的了。”阿姨说。正因如此，在卖早点的当口，她还在一旁打理报纸的生意，通过销售报纸来增加收入。“做这行最怕的就是刮风下雨，那是最难受的了！”

记者了解到，一些地段不是很优越、顾客也不多的餐车每日销售额不足千元，甚至在同学们调查的时候，还遇到过一家一个月的利润只有200块的早点经营户。

而当问及“为何不选择如今正在推广的新型早餐亭”时，摊主表示，新车虽然功能多，还可以卖鸡蛋饼的，但是车身太过笨重，不利于挪动。“我们的摊位又不是固定的，一到时间就要挪走，车身太笨重的话，是非常麻烦的。”阿姨说。

“虽然现在已经逐渐有年轻人愿意加入到卖早点的行业，但是必须要承认的是，这个行业内大部分的还是上了年纪的下岗工人和外地来锡的打工人员。”一位业内人士说，他表示，收入不高，加上辛苦，有很多早餐经营者在做了几个月后就选择了转行，这直接造成了早餐业管理的混乱，也给很多无证的早餐摊贩创造了营业的空间。

“有人当副业做，这头搞个摊位卖早点，十米之外还有一个小店开着，你说这怎么能开得好！”业内人士说如是说。

经营者压力大 自己努力也盼政府多支持

作为目前全市最大的早点经营企业，无锡市市民早点餐饮有限公司的经营模式很值得说道说道：和曾经摊位承包给个人相比，现在它们主要采取的是招聘员工，直营配送为主。

“现在我们公司加上各个网点的人总共有600人左右。员工有公司的行政人员、网点经营者、配送司机、生产车间的工人等，主要采取的是招聘的方式，除了一部分是原来公司的元老，多数是老人，现在年轻人也有不少。”公司总经理陶总说。

她表示，目前自己经营的早餐公司主要看业绩来发薪水，每个网点第二天的早餐数量由各网点的经营者在前一天自行预订登记。公司对每个网点的员工经营情况都有相关记录。一般员工的底薪是362元一个月，其中有30元是车子保管费。

“我们做得最好的员工一个月收入能达到2000元，但普遍都是1000以下的，最差的甚至只拿362底薪。”陶总说。她表示，这种差异，一方面由网点分布的地理位置决定，另一方面是由经营者的业绩决定。

不过即便如此，调查中，也发现在公司的院中堆满了废弃的早餐车。对此，公司负责人表示，由于目前公司面临很多经营困境，压力也很大。

“现在原材料、物流等成本快速上涨，做早点本来就利润薄，这下更赚不到什么钱，比如早餐车员工一般凌晨四五点钟开始工作，上午九、十点结束，涉及夜班加班费的，以前每天5元，现在增加至10元左右。”公司负责人说，他表示，早餐业存在的问题要解决，一方面要靠自身努力，另一方面也希望政府相关部门在加强监管的同时，能给予更多支持。

政府补贴扶持 将重点瞄准标准化门店建设

“放心早点”如何才能真正形成规模，让人“放心”？

记者从市商务局了解到，今年起，我市已出台了一份《关于推进无锡市市区放心早餐工程规范发展的实施意见》，内容涉及科学制定主食加工配送中心、早餐标准化门店的规范标准等多个方面，力图形成规范化生产、统一加工配送和连锁化经营的早餐供应体系。

“一方面要扩大早餐车、早餐亭的辐射范围、扶持早餐龙头企业，另一方面，也要加强早餐门店的建设，力争实现布局更合理、经营更集约、配送更快捷、食品更安全、品种更丰富、价格更亲民的放心早餐供应体系。”商务局负责人表示。

他强调称，今年起，我市将用3年时间在市区培育4家以上放心早餐工程龙头企业，建设或改造4个以上主食加工配送中心，在早餐食品的安全上下足功夫。

而对于早餐企业关注的扶持问题，商务局相关负责人表示，目前已经确定将从市级服务业发展引导资金中安排部分资金，采取补贴的方式，对达到规范要求的主食加工配送中心、标准化早餐门店给予适当补贴。此外，还将对主食加工配送中心新建或改建项目进行贴息，对符合标准的年内新增标准化门店适当进行设备购置和租金补贴，而对于鼓励和引导下岗失业人员在放心早餐工程建设中实现再就业、创业，新建企业招收下岗失业人员的，还将按规定享受国家有关促进就业和税收减免政策。

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