一、联合江南大学食品学院，构建一个教育培训基地。

自2011年起，该局与江南大学食品学院联手试行了一系列交流与学习培训，划拨出食品监管专项教育经费，选派了部分年轻骨干到学习进修食品安全质量监管与分析实验专业技能培训，取得了较好地效果。今年初，该局与江南大学食品学院根据食品安全监管实际情况需要共同制定了《北塘分局食品安全监管业务培训工作方案》，正式建立北塘分局食品安全监管教育培训基地。由江南大学食品学院教授负责授课，第一期课程主要包含三个方面的内容，一是食品安全法规，包括《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《流通环节食品监督管理办法》、各种产品标准及新出台政策等，如近期该局就《国务院关于加强食品安全工作的决定》进行了专项学习；二是食品安全与分析，包括食品危害因素、原辅料、污染、微生物等；三是食品基础，包括相关食品制作工艺流程及易发生问题的节点。培训基地首期学员为该局年龄50岁以下的所有监管干部。目前，已经组织进行了5次专题培训。今年6月，该局就速冻食品金黄色葡萄球菌检出新旧标准适用和处罚的问题，组织受训学员进行了一次依法行政辩论对抗赛，进一步扩大巩固了教育培训成果。

二、依托工商部门和大型食品批发市场，打造两个实践基地。

（一）基层一线日常监管实践基地。自去年起，江南大学食品学院开始选派食品系优秀大学生来北塘分局进行实习，连续两批共计13名学员分别安排到该局经检大队、消保科及基层工商所，这些大学生进入基层后与监管干部结成“互助对子”，直接参与一线日常监管、食品快检、抽检，充分发挥其食品专业知识与技能，并对食品安全监管中出现的新问题和新情况进行调研探索并合作撰写理论报告，达到在实践中共同成长的目的。今年3月初，该局就群众反映较为强烈的预包装零食未到保质期就变质的问题，组织了监管干部到行业内具有代表性、市场占有量较大的4家大型炒货生产加工企业和2家笋类生产加工企业进行调查和学习，与企业生产经营管理人员、专业技术人员面对面的交流，了解其生产加工流程及相应国家标准。一方面监管干部在执法实践中增长了食品安全专业知识，查明了事实真相；另一方面也帮助食品企业认识到其在销售中可能存在的一些漏洞，加强其运输及储存环节的质量控制，起到了双赢的实际效果。

（二）食品市场电子溯源系统实践基地。今年，北塘分局抓住食品批发这一源头，联合电信及软件公司率先在辖区大型食品批发市场推行电子化溯源管理系统，借助该系统，经营者可以强化进货查验制度，简化进货查验记录台账登记手续和开票流程，市场主办方可以全程监控市场商品的来源及去向；工商部门可以实施对食品的电子化溯源监管。配合该系统的建设与推进，该局联合市场主办方将所有食品经营户纳入食品安全教育培训体系之中，在大型食品市场内开辟了电子溯源系统实践基地，最大限度地扩充食品安全教育的成果。每月，该局在市场内组织举行一次食品安全培训课堂，由接受过江南大学食品学院专业教育的工商干部做授课老师，在课程设计上，针对各类食品市场经营品类的不同进行有的放矢的指导，主要包括法律法规知识普及、电子溯源软件操作应用等。仅今年上半年，辖区食品经营户接受培训的人数已达630余人次，发放了《食品安全法》、《无锡市商品交易市场管理条例》宣传册1000余册，较好地普及了食品安全相关知识，进一步强化自律、规范经营。

下一步，该局将从深度与广度两方面进一步扩大“1+2”三方联动食品安全教育培训体系范畴，一方面提高培训的难度，加强专业性教育，力争到2012年底每个基层工商所有1到2名干部成为食品安全监管的行家；另一方面提高培训的普及度，将全区所有食品经营户纳入培训计划中，定时、定点、定人地开展食品安全相关知识培训课堂，全面提高食品安全保障水平。

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