【太湖明珠网1月8日讯】(本报记者)新一轮援疆工作自2010年8月下旬开展以来，无锡市先后派出了19位援阿干部带着无锡人民的期望，来到了位于祖国最西部边境、莽莽天山南脉深处、一个以柯尔克孜族为主体民族的国家级边境贫困县———阿合奇县。全体援建干部努力克服恶劣的环境与不利条件，始终抱着“为阿合奇人民服务，为无锡人民争光”的援建激情，坚持民生为本、创新发展的理念，始终保持同各族人民的血肉联系，开创了新一轮无锡援阿工作新成就。
突破条件制约，加快富民安居建设
阿合奇县属于高海拔的山地气候，全年建设时间短，加上五月份高山冰雪融水引发的洪灾，援阿工作组想方设法，调动各方积极性，突破环境条件限制带来的影响，在保证项目质量前提下抢抓工程进程，全年共安排配套援助资金1580万元共1388户/套的农牧民定居兴牧、富民安居建设项目(包括无锡新村定居兴牧工程项目550户、牙郎奇托河太湖小区富民安居工程项目550户和阿合奇县乡镇干部教职工安居周转房建设项目288套)已全面实现结构性封顶，牧民安居工程项目的建设将有效安排在开展了草原生态修复工程后实施退牧还草的农牧民家庭，这不仅对逐步改善和恢复阿合奇县生态环境起到重大意义，而且通过定居兴牧还积极促进当地农牧民过上现代生活。
着力助推人口素质提升工程。工作组着眼阿合奇人才培养实际，在江苏省援疆指挥部的支持下，实施了人才援疆交流自主培训项目，先后举办阿合奇干部赴无锡挂职培训及创业辅导、旅游接待、酒店管理、服装设计、水电安装、设施农业、歌舞艺术等8个专题培训班，参训学员达500余人次。实施“少数民族青少年成长关爱工程”，每年安排120万元资金用于解决全县4000名贫困寄宿生的伙食补助，以提高阿合奇县广大中小学生的生活水平。开展了无锡-阿合奇县两地青少年“手拉手”活动，切实增进两地青少年的交往交流交融。实施“阿合奇县少数民族儿童健康提升工程”项目，以此来加强和完善阿合奇县妇女儿童的医疗保健工作，有效降低儿童死亡率和出生缺陷率，造福柯族人民。
着力助推医疗卫生惠民工程。在疆内率先实施了每年50万元的“大病医疗统筹补助资金”援建项目，由于补助资金的加入，目前阿合奇县新农合和大病附加补偿封顶资金高于全疆平均水平。无锡援疆医生团队在各乡村巡回开展的“无锡专家巴扎门诊”(如图)现在已成为阿合奇县服务群众、服务民生的一个品牌工程。今年启动建设的牙朗奇新城卫生院建设项目，不仅能为入住新城的农牧民就近提供医疗服务，还将缓解县医院就诊量大、床位紧张的局面。
全面共建 智力援疆
无锡市对口帮扶阿合奇县始于2007年，几年来双方结下了深厚的感情。在新一轮对口支援新疆工作中，无锡援疆前方工作组的同志们满怀浓情盛意，充分发挥主观能动性，使出每个人的能量，全身心、创造性地投入到援建工作中。
一是推出“全面共建”新举措。除完成对口援建的“规定动作”工作任务外，充分激发无锡市后方各单位和组织的作用，以结对子的方式，把对口支援工作落实到了机关部门、乡镇街道、社区基层等层面，建立了相应的工作运行机制。无锡市滨湖区委区政府与阿合奇县委县政府、滨湖区蠡湖街道等六个街道与阿合奇县哈拉奇等六个乡镇、街道签订了全面友好合作共建协议；两地教育、人保、法院、药监等各个部门之间也建立了友好共建关系，无锡市先后安排了260万元启动资金开展“对接式”的援建工作；河埒街道把结对工作深化到社区层面，社区和村也建立了一对一的友好关系；蠡湖街道结合共建的哈拉奇乡实际，又赠送了总价值50万元的2008只家庭保健药箱分发到哈拉奇乡的农牧民家庭。
二是推进“智力援疆”见成效。从推动阿合奇县旅游产业发展实际情况出发，工作组通过与江南大学党委协商，委派江南大学教授、硕士生导师、无锡旅游发展研究中心主任曹炳汝同志到阿合奇县工作一年，为全县旅游业总体规划、旅游行业经营管理、专业人才培训等提供智力支援。
援建和交流成果丰硕
为了更好地规范推进援建工程类项目的组织实施，在无锡市审计局的协调下，由阿合奇县政府出面聘请了江苏建业恒安项目管理公司来到阿合奇县，为项目报批、招投标管理、工程管理与造价控制等提供专业的咨询和服务。
为了有效提升县同心中学的办学水平，工作组勇于担当，支持县委县政府任命援疆教师领队丁强同志为同心中学党委书记兼校长，同心中学在“领头人”的带领下，短短的一个学期就取得了骄人的成绩，有40名同学被国家内高班录取，取得建校以来最好成绩。
工作组去年十月还选派了16名中青年干部赴无锡进行为期一个月的培训与挂职。无锡市人力资源和社会保障局委派无锡企管中心对这批干部进行了旅游资源开发与利用、招商引资、社区管理与服务、组织管理与执行力、沟通协调技巧等课程培训，组织他们参观了社区扁平化管理、旅游设施及城市建设、行政服务中心、现代农业博览园等。通过培训，这批干部拓宽了思路和视野，开阔胸襟，增长了见识，增强了加快家乡发展的使命感和责任感。集中培训结束后，无锡市滨湖区委组织部结合每位学员的工作单位和职务，安排到对应部门和单位进行为期两周的挂职实习锻炼，将理论学习培训与实地挂职锻炼相结合，获得了明显成效。
据不完全统计，无锡市社会各界2011年全年为阿合奇县经济社会事业发展计划外对口援助的资金和物资达600万元以上，计划外的两地互访及培训交流超过了四十批次，达到500余人次。进一步增进了两地干部群众的血肉亲情，增强了阿合奇县经济社会事业发展的活力。
