【中国社会科学网3月12日】新时代中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，超越了以物质丰裕作为社会进步标准的西式发展，在遵循发展是硬道理的社会主义规律的基础上，不断探寻提升人民群众获得感、幸福感、安全感的现实逻辑，是把人民对美好生活的追求变为现实的伟大时代。

一、不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的问题导向

民生无小事，枝叶总关情。人民始终是社会主义中国心之所系，念之所想。改革开放四十年来，是我国人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升的四十年。尤其是近五年来，居民消费价格年均上涨1.0%，涨幅平稳。城镇新增就业人数6600万以上，13亿多的人口大国实现了比较充分的就业。人民生活持续改善，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%，超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体。社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿多人，织就了世界上最大的社会保障网。我国坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。但是，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍是世界最大发展中国家，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，依然是我国面临的现实情况。如何通过增强发展的整体性来解决发展的不平衡不充分，从而进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，是摆在面前的现实问题。人类社会是一个有机的整体，需要不断推进构成社会整体的各个要素的均衡发展和充分发展，最终推动社会整体的协调发展。民生问题涉及社会有机整体的方方面面，是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的基础性领域。目前，我国脱贫攻坚任务艰巨，农业基础仍然薄弱，城乡居民发展和收入分配差距依然较大。在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。顺应人民对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点。人民对美好生活的向往有着丰富的内容和规定，并且随着经济社会的不断进步而变化发展。获得感、幸福感、安全感更多强调了民生保障给人民带来的主观感受，这种主观感受一方面来自于物质层面，包括改革开放给人民带来的物质生活水平的改善提高，努力做到“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”；另一方面来自于精神层面，让每个人有梦想、有追求，在自身努力作为和积极参与的基础上，形成对所获得的更多尊严、更有体面的生活的极大认同。

二、不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的实践指向

不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感有着鲜明的实践指向，通过提高保障和改善民生水平，在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线加以实现。具体来看，第一，立足长远，统筹规划。当前和长远、局部和整体不仅涉及全面深化改革的全局问题，在提升人民群众的获得感、幸福感、安全感问题上同样如此。“深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用，拿出勇气和魄力，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平，切实做到人民有所呼、改革有所应。”[1]在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之下，立足我国经济社会发展的总体水平，以解决新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾为指向，统筹规划民生问题。第二，突出重点，对准焦距。“要科学统筹各项改革任务……在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系，突破‘中梗阻’，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”[2]在此，着力促进就业创业，使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点；稳步提高居民收入水平，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕；发展公平而有质量的教育，要办好让人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想；实施健康中国战略，人民群众身心健康、向善向上，国家必将生机勃勃、走向繁荣富强；要解决好群众住房问题，让广大人民群众早日实现安居宜居；强化民生兜底保障，不因事难而推诿，不因善小而不为，要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。第三，发展共建，成果共享。不断提升人民群众的参与感和参与度，分享感和分享度是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要途径和方式。发展是解决一切问题的关键和基础。不仅要遵循“发展是硬道理”的社会主义逻辑，更要强调发展的目标指向在于为了人民、力量源泉在于依靠人民、发展成果由人民共建共享。中国秉持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点，在人民中寻找发展动力、依靠人民推动发展、使发展造福人民。人民既是改革成果分享的主体，更是改革建设的参与主体。

三、不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的价值引领

为人民过上美好生活提供丰富精神食粮，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的精神层面。要弘扬中华优秀传统文化、继承革命文化，发展社会主义先进文化，培养和践行社会主义核心价值观，这些都是极具特色的中国文化的重要组成。其中，中国优秀传统文化是我们的文化血脉，蕴含着丰富的文化资源，比如可以深入挖掘和传扬中国传统文化当中的以“五福观”、德行主义幸福观、自然主义幸福观等为代表的幸福观，激发人民群众获得感、幸福感、安全感的文化基因；革命文化（红色文化）是在革命战争年代，在中国共产党人的带领下，由先进分子和人民群众共同创造的以救亡图存为旨的特色文化，蕴含着丰富的革命精神和厚重的文化内涵，以“井冈山精神”、“抗战精神”、“遵义会议精神”、“延安精神”、“长征精神”、“红船精神”为代表的革命文化共同构筑起党和人民在前进道路上战胜各种困难和风险、不断夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富，是激发人民在前进奋斗和克服困难的改革开放新时代中提升获得感、幸福感、安全感的强大精神动力；社会主义先进文化是以马克思主义为指导的当代中国的新文化，充分体现了社会主义制度的优越性，极大增强了中国特色社会主义的文化自信，尤其是其中包含的人民群众是历史的创造者的群众史观和以人的全面发展为目标的价值导向，为提升人民群众的获得感、幸福感、安全感提供了科学的理性支撑；社会主义核心价值观是社会主义先进文化的核心，从国家层面、社会层面和个人层面形成了对人民的价值引领和精神凝聚。在新的时代，比起金钱和物质，更重要的是精神层面的充实感。“中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中国人民胜利前行的强大精神力量。”[3]通过为人民过上美好生活提供丰富精神食粮，丰富人民的精神世界，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，以彰显中国特色社会主义文化的独特魅力。以人民为中心是新时代中国特色社会主义的价值追求，我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛，凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。

（作者系江南大学马克思主义学院教授、社会科学处处长）

[1]《习近平谈治国理政》（二），北京：外文出版社2017年版，第102-103页。

[2]《习近平谈治国理政》（二），北京：外文出版社2017年版，第102页

[3]《习近平谈治国理政》（二），北京：外文出版社2017年版，第51页

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