近日,法学院收到无锡市推进市域社会治理现代化工作领导小组办公室表扬信。信中提到,徐钝老师在起草《无锡市社会治理促进条例》工作过程中,高度负责、勇挑重担、吃苦耐劳,夜以继日开展研究,取得了阶段性研究成果,得到了市委政法委(市域办)领导及有关单位的一致肯定。
徐钝作为学院引进人才,理论功底扎实,在《法商研究》《法律科学》等期刊发表学术论文30余篇,出版专著1部。在武汉大学攻读博士学位期间,曾承担过立法起草工作,积累了一定的地方立法经验;入选首届中央政法委、最高人民法院、教育部等六部门“双千计划”,挂职法院期间积累了一定的实务经验。这些理论积累和实务经历,为这次条例起草工作奠定了基础。
徐钝在条例起草前,多次参加市委政法委(市域办)召开的条例制定工作会议,熟知该条例的立法背景、立法目的、立法难点等。接到条例起草任务后,徐钝组织了以江南大学法学院教师、硕士研究生为主体的立法起草小组,进行了立法材料搜集和起草分工,起草工作也得到了江南大学法学院党政领导和教职工的大力支持。初稿完成后,通过无锡市法学会宪法法理学研究会、江南大学法律系等微信群征求意见,后又由市委政法委相关领导召集各部门进行条例草案研讨,集思广益、广采博收,先后经历八次修改,最后形成的草案已提交市人大常委会拟列入正式立法计划。
市域社会治理立法在我国缺乏先例,《无锡市社会治理促进条例》在体例结构创新、内容完整等方面具有开创性,其起草与制订工作得到市委书记黄钦等主要领导的专门批示,也是法治无锡•市域社会治理现代化研究院今年的一项重点工作。后续还有很多立法任务有待完成,期待条例能够顺利出台,见证无锡市和江南大学市校合作战略的成果。