2014年10月，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。在深入学习贯彻十八届四中全会精神的大潮下，高校需要深入思考的一个问题就是依法治校问题，如何将依法治国思想融汇到提升高等教育治理体系和治理能力现代化过程中去。

依法治校问题是依法治国的组成部分。高等教育事业是我国社会主义现代化建设事业的重要组成部分，是国家竞争力的核心要素之一。法治在高校建设与发展中起到了保驾护航的作用，是促进高等教育事业不断深化改革、不断加快发展的保障，是充分发挥高校在我国现代化建设进程中培养、输送、造就人才，提升国家创新能力和竞争能力的前提。根据十八届四中全会依法治国的精神理念和要求，结合高等教育自身的性质和特点，从学校管理学的角度，我们认为，高校依法治校工作主要应从以下几个方面考虑：

有法可依 从依法治国到依法治校，必须加快法治建设。高校依法治校之“法”，根据其制定的主体和效力范围也可分为两大类：一是外部教育立法(如《中华人民共和国宪法》、《普通高等学校学生管理规定》、《中华人民共和国高等教育法》等)，二是学校内部的规章制度。从效力而言具有层次性，依次为宪法、教育方面的相关法律、教育行政法规、教育部门规章、其它规范性文件以及学校内部的规章制度等。高校须建立健全与社会主义法治理念和法律制度相适应的内部管理机制和一系列规章制度，明确权利义务，明确职责，明确相关程序，并且将其贯彻落实在日常管理工作中。依法治校强调法律法规是学校管理的主要依据，是高校办学行为的行动指南。

依法办事 依法办事的主体包括依法治校过程的各个参与者，如校领导、老师、学生及学校各机构各部门，在参与各种学校活动、社会关系的过程中，应当自觉遵守相关法律法规，严格依法办事，明确各种关系主体在法律上的权利义务，对不法行为加以限制，最终实现对权利主体的法律保障。如，对学生在考试中有作弊行为的处罚，对教师相关师德的惩戒, 都应于法有据。

依法承担法律责任 高校作为法律关系的参与者，一旦发生法律纠纷，应当自觉依法承担相应的法律后果。高校是创造、传播文化、文明的基地，承载着社会责任和道义，在法律的尺度下应当自觉承担属于自己的法律责任，起到应有的垂范作用。此外，为了更好的承担法律责任，可以建立一个类似执法检察机关的机构，直接对学校党委会和校长负责。其职责是监督学校规章制度的贯彻执行，处理违反规章制度的情况，对了解到的或师生员工反映出来的问题一查到底。

加强法制教育 学习贯彻四中全会精神，从依法治国到依法治校，必须加强法制教育。目前我国有关教育发展、学校管理的各项法律、法规陆续出台,为依法治校提供了最基本的依据。广大师生师生员工知法懂法,是依法治校的前提。为此,学校应把法制教育学习与宣传纳入工作职责范围。同时为了让高校学生能更好的知法守法，法制教育进课堂是一项可以预见的活动。例如，除高校各年级开设较为系统的法律课程外,还可根据不同专业开设不同的具有针对性的法律课程，如食品安全法、知识产权法课程等。

总之,在高校法治建设和实施过程中，要切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神上来，在法治精神下开展依法办学、依法治校、依法执教。要不断完善依法治校制度体系，切实推进科学决策、民主决策、依法决策，用法治精神更好地指导学校的各项工作，全面提高办学水平。